2017年工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八届六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委七次全会、市纪委十三届二次全会和教育部全国教育系统党风廉政建设工作会议及省教育厅(高校工委)党风廉政建设工作会议的部署要求,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,强化监督执纪问责,强化和深化党风廉政建设成果,做忠诚干净担当的纪检监察干部,为扎实推进学校“十三五”规划各项工作任务,提供坚强有力的政治保证。
一、严明政治纪律,加强对中央、省、市委决策部署贯彻落实情况的监督监察
切实履行党内监督职责。校纪委要加强对贯彻落实党的十八届六中全会精神、执行准则和条例情况的监督检查,加强对省委、市委全会精神和《关于贯彻落实党的十八届六中全会精神坚定不移推进全面从严治党的意见》及学校党委扩大会议精神贯彻落实情况的监督检查。各党支部发挥战斗堡垒作用,把党的纪律融入立德树人根本任务和学校改革各项措施中,加强对课堂、报告会、讲座、校园网等宣传思想阵地的监管,坚决维护学校和谐稳定。
把好政治关、廉洁关。对在政治上、廉洁上有问题的要一票否决。针对中层干部岗位的选拔调整工作,把好党风廉政意见回复关,确保选对人、用好人。
二、坚持不懈纠正“四风”,常态化推进作风建设
锲而不舍落实中央八项规定和省、市委具体规定精神。 要紧盯年节假期,一个节点一个节点坚守;要切实加强对厉行节约、公车使用、公务接待等规定执行情况的监督检查。各单位要严格遵守执行学校各类管理规定,锲而不舍,抓住重要节点,持续纠改“四风”。
三、认真贯彻问责条例,促进各级党组织切实履行全面从严治党政治责任
深入推动落实主体责任。要把监督检查各党支部落实主体责任情况作为重点工作任务,推动各党支部切实解决党内政治生活不健康问题。要抓住“关键少数”,把压力传导到每位班子成员和各党支部及单位负责人,层层抓落实,确保把党的方针政策和党中央决策部署、省市委、各级教育系统的安排要求贯彻到底。要主动协助党委抓好主体责任的有效落实,健全完善党风廉政建设集体谈话、领导干部勤政廉政约谈等制度。层层签订党风廉政建设责任书,强化领导干部“一岗双责”意识。制订学校党风廉政建设“一岗双责”的实施细则,全面落实学校领导班子及其成员、各单位负责人党风廉政建设“一岗双责”职责。
切实加大追究问责力度。以落实“两个责任”为核心,健全加强党风廉政建设责任制执行情况的监督检查和考核制度,要重视考核结果在干部选用以及绩效分配中的运用,推动责任落实。要认真执行《中国共产党问责条例》和省委具体实施办法,运用问责利器倒逼责任落实。
四、坚持教育为先,切实筑牢思想根基
各党支部要把学习贯彻党的十八届六中全会精神、十八届中央纪委七次全会精神及习近平系列重要讲话精神与“两学一做”学习教育结合起来,与学习贯彻《新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》结合起来,要纳入政治理论学习、党课和党员干部教育培训的必修内容,把学习与学校的事业发展紧密结合,计划开展2017年党风廉政建设宣传教育月活动,力求取得成效。
坚持经常性教育和集中教育相结合,深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育,建立健全分层分类施教机制,着力增强教育的针对性和实效性。计划开展“弘德育人,廉洁从教”主题教育活动;计划编辑四期校《纪检监察简报》。
五、完善制度体系建设,不断提升治本力度
强化权力运行制约与监督,健全重点部位关键环节的内控规范和廉政风险防控体系。进一步积极推动资产、采购、后勤、基建维修、财务、人事等重点领域的制度建设,突出制度的针对性和实用性,使制度切实管用、易于操作,切实把权力关进制度的笼子里。凡涉及人财物的重要制度,主管部门要及时宣讲,使广大党员、干部熟知制度内容,领会制度精神,牢固树立按制度办事的观念,营造自觉执行制度的良好环境;组织人事部门要纳入干部培训内容,增强干部按制度、依规矩办事的意识。对制定出台的各项规章制度加强督查,确保制度执行到位、落实到位、抓出成效,规范内部控制,推进学校廉政风险防控机制建设。加大责任追究力度,使制度成为带电的“高压线”。
加强监督制度建设。建立专项检查启动机制,根据日常监督中发现或是师生反映突出的带有普遍性的违纪违规苗头性问题,确定专项检查事项及方式。组织副处级以上领导干部签订《廉政承诺书》。
六、履行监督监察职能,切实规范管理行为
强化各单位的监管职责,按照谁主管、谁负责的原则,落实和强化对分管领域工作的管理和监督。学校纪检部门加大对各单位履行监管职责情况的“再监督”,严肃查处不作为、慢作为、乱作为和失职渎职问题,强化责任落实。
开展自查自纠工作。坚持问题导向,针对省委巡视组对吉林省21所被巡视高校发现的问题,主动查找我校全面从严治党、全面从严治教两个责任落实情况;学校改革发展推进情况;资产管理、基建维修、物质采购、后勤管理、财务管理、干部选拔任用、人员招聘、科研经费及专项资金等方面是否存在违反有关规定的问题,以上各项重要工作是否建立完善相应的制度。
要围绕学校发展、教职工关心的热点难点和权力运行等问题深入推进党务公开和校务公开,为广大师生有效监督创造条件。
七、做好信访举报工作,严肃查处违纪问题
依纪依法办理群众来信来电来访,及时处理群众举报。坚持抓早抓小,对党员干部苗头性问题早发现早提醒早纠正,及时约谈函询诫勉。对违反党纪校纪、损害师生利益的案件发现一起,查处一起,推动全面从严治党向基层延伸,以严明的纪律维护师生利益和学校形象。有效运用“四种形态”,要通过向下传导压力、压实责任,督促各党支部运用好第一种形态。
八、加强队伍建设,提高履职水平
要加强纪检干部学习锻炼,选派参加上级纪委各类培训,不断提升发现问题、执纪审查和组织协调能力。充分发挥校纪委会的作用,强化理论武装,认真研究反腐倡廉工作中的新情况、新问题,不断提高惩治和预防腐败的能力,提高服务和保障科学发展的水平。建立健全纪检队伍,选优配强专兼职纪检监察干部,督促学校各党支部纪检员参加本单位党政联席会议。狠抓作风转变,建立联系走访制度,深入基层单位开展调查研究,主动沟通衔接,摸清基层情况,把握工作主导权。